近日,北京消协联合天津及河北消协,公开致函国家发改委、国家工信部、中国移动、中国联通、中国电信,公开建议:“为促进京津冀一体化协同发展,逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费”。对此,移动、联通、电信均表示是否降费“待研究”。(据《北京日报》)
不错,不管是从技术、成本、民意、实践、政策等各个角度讲,三大电信运营商取消长话漫游费都没有障碍。但就目前我国电信市场状况看,京津冀三地消协此次的积极作为和勇气固然值得赞赏,可这种美好呼吁和愿望,恐难有多少期待。
因为在我国垄断的电信市场现实下,电信资费长期以来为消费者诟病又得不到很好的解决,根本问题不在其他,而在于国内电信业竞争不充分,三大电信运营商处于事实上的垄断或准垄断地位,降价的内在动力微乎其微。
这种情况下,京津冀逐步降低或取消三地长话漫游费的呼吁,虽然暗合了消费者的希冀,但消协呼吁的力量仍难以撼动地位比较强势的电信企业。毕竟,没有更强有力的约束和规范,是难以逼迫电信运营商们在关涉自身利益方面“就范”。
说到底,唯有充分的市场竞争,才是真正降低电信资费的不二法宝。因此,有关方面希望降低电信资费,而采取包括呼吁京津冀在内的电信企业逐步降低或取消长话漫游费的方式,不如实实在在地推动国内电信竞争更进一步市场化,有效打破现有的国内三大电信运营商垄断或准垄断格局,来得更有效和有力。
